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煤矸石政策支持

煤矸石政策支持

2022-09-01T00:09:32+00:00

关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见国务院部门

2021年3月18日持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用 2021年3月18日推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。在工程建设领域推行绿关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见2021年12月4日煤矸石是一种可循环利用的资源，“十四五”期间，探索煤矸石综合处置利用的适宜技术，拓展政企协同解决方式，试点“规模化、集聚化、产业化”的煤矸石处置模式【推进煤炭开采行业清洁生产践行绿色发展】国家发展和改革 2022年1月30日完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用废弃矿区开展新能国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制 2014年12月22日煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网

关于印发《减污降碳协同增效实施方案》的通知国务院部门

2022年6月10日推动煤矸石、粉煤灰、尾矿、冶炼渣等工业固废资源利用或替代建材生产原料，到2025年，新增大宗固废综合利用率达到60% 加大对绿色低碳投资项目和协同技 2022年7月12日国家有关部门出台一系列支持措施，鼓励煤矿采用井下充填技术处置煤矸石，减少煤矸石排放量。 2013年，我局与财政部、原国土资源部、原环境保护部联合印发对十三届全国人大五次会议第1616号建议的答复国能建煤炭 2022年6月13日在政策和相关激励机制支持下，近年来，我国煤矸石综合利用路径越来越多，综合利用率逐年提高。据工业固废网统计，2021年全国利用煤矸石543亿吨，综合利用率731%，同比增长09%。煤矸石资源化综合利用提质空间大2021年5月24日 “中小型煤矸石综合利用电厂、煤矸石砖厂等方式，先后产生过一定效果。近10年，随着环保标准提高、市场竞争加剧、支持政策收紧，原有综合利用企业大多关停退出，整个煤矸石综合利用工作基本停滞煤矸石处置方式该改改了中国能源报2023年4月4日图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考知乎

准格尔旗人民政府办公室关于印发《鄂尔多斯市准格尔旗煤

2021年7月10日以上政策的发布和实施，为准格尔旗发展煤矸石资源化利用和生态治理产业提供了政策支撑，明确了煤矸石资源综合利用产业的发展方向，促进煤矸石利用产业的规模化、高值化、绿色化、生态化应用。 12 编制依据（1）《中华人民共和国环境 2022年6月13日在政策和相关激励机制支持下，近年来，我国煤矸石综合利用路径越来越多，综合利用率逐年提高。据工业固废网统计，2021年全国利用煤矸石543亿吨，综合利用率731%，同比增长09% 煤矸石资源化综合利用提质空间大2014年12月22日煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版) 条为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）国家发展和改革 2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。煤矸石综合利用管理办法国家能源局2021年3月18日推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，实施建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见

煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部

1999年10月20日一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量较大的工业固体废弃物之一。煤矸石长期堆 2015年1月12日煤矸石利用单位可根据国家有关规定申请享受并网运行、财税等资源综合利用鼓励扶持政策。对符合燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理的发改委：政策支持煤矸石综合利用煤炭发改委政策新浪财经 2020年9月29日先后制定并完善了《淮南市五大发展行动计划》、《淮南市人民政府关于印发支持制造强市建设若干政策（修订稿）的通知》（淮府〔2018〕9号）、《淮南市制造强市建设实施方案（2017—2021年）》、《关于进一步加强煤矸石环境管理的指导意见》（淮环委安徽《淮南市煤电工业固废物综合利用发展规划（2019—2021 2021年2月10日行业认可＋政策支持，煤矿充填开采为何一再遇冷原创朱妍中国能源报 “充填式开采对提高资源开采率、减少生态破坏和环境污染等具有重要意义。国家能源局制定的《煤矿充填开采工作指导意见》实施7年来，全国充填开采的煤炭产量仅约800万吨，占全行业认可＋政策支持，煤矿充填开采为何一再遇冷澎湃新闻很多煤矿企业建设早，那时综合利用煤矸石缺乏技术和政策支持，因而有的未针对煤矸石处置制定利用规划方案，即使制定了规划方案，执行也大多不尽如人意，对煤矸石的处置仍以“一堆了之”等简单粗暴的处理方式为主，我国煤矸石综合利用的现状、问题与建议绿色矿山

行业认可＋政策支持，煤矿充填开采为何一再遇冷腾讯新闻

2021年2月10日行业认可＋政策支持，煤矿充填开采为何一再遇冷 “充填式开采对提高资源开采率、减少生态破坏和环境污染等具有重要意义。国家能源局制定的《煤矿充填开采工作指导意见》实施7年来，全国充填开采的煤炭产量仅约800万吨，占全国煤炭总产量的02%。 2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量较大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 2022年04月25日 4月22日，自然资源部完成《矿山生态修复技术中国能源报如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色 2022年6月10日推动煤矸石、粉煤灰、尾矿、冶炼渣等工业固废资源利用或替代建材生产原料，到2025年，新增大宗固废综合利用率达到60% 加大对绿色低碳投资项目和协同技术应用的财政政策支持，财政部门要做好减污降碳相关经费保障。大力发展绿色金融关于印发《减污降碳协同增效实施方案》的通知国务院部门 2022年10月30日建立政策引导与市场推动相结合的煤炭清洁高效利用推进机制，构建清洁、高效、低碳、安全、可持续的现代煤炭清洁利用体系。稳步提高资源综合利用率，提高煤矸石、粉煤灰、煤系共伴生矿产资源综合开发利用水平。四、黑色金属资源高效利用云南省矿产资源总体规划（20212025年）印发实施2021年5月24日 “中小型煤矸石综合利用电厂、煤矸石砖厂等方式，先后产生过一定效果。近10年，随着环保标准提高、市场竞争加剧、支持政策收紧，原有综合利用企业大多关停退出，整个煤矸石综合利用工作基本停滞。井下充填虽然有效，成本却难以承受煤矸石处置方式该改改了中国能源报

关于印发吕梁市支持大宗固体废弃物综合利用产业发展的若干

2023年1月3日关于印发吕梁市支持大宗固体废弃物综合利用产业发展的若干措施的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位，吕梁经济技术开发区：《吕梁市支持大宗固体废弃物综合利用产业发展的若干措施》经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。吕梁市 2021年12月31日 2 煤矸石在建筑领域的应用从20世纪提出建筑节能理念到21世纪提出的绿色建筑理念再到今天的碳中和建筑理念，都旨在降低建筑能耗，推动建筑行业可持续发展。推动商业建筑碳中和的五大举措中，源头减量是其中重要环节之一，在商业建筑建造过程【煤矸石在建材领域的应用进展】知乎2021年2月10日行业认可＋政策支持，煤矿充填开采为何一再遇冷 “充填式开采对提高资源开采率、减少生态破坏和环境污染等具有重要意义。国家能源局制定的行业认可＋政策支持，煤矿充填开采为何一再遇冷新浪财经2022年2月10日制定矿井优化系统支持政策，完善绿色智能煤矿建设标准体系，健全煤矿智能化技术、装备、人才发展支持政策体系。完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用废弃矿区开展新能源及储能项目开发【关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见(发改 2015年1月12日五是鼓励措施和处罚更加明确。通过国家科技计划（基金、专项）等，对煤矸石高附加值利用关键共性技术的自主创新研究和产业化推广给予支持。煤矸石利用单位可根据国家有关规定申请享受并网运行、财税等资源综合利用鼓励扶持政策。发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法

2021年煤矸石国家政策星云财经导航

2022年3月4日五、国家加大对煤矸石综合利用的政策扶持节 20172021年中国各省市煤矸石发电产业概况一、山西二、阜新三、乌鲁木齐四、重庆第二节 20172021年中国制约煤矸石电厂发展的问题分析一、电网关系难以协调二、建设资金不足 2023年1月4日政策扶持，立足有效解决当前问题，着眼长远发展需要，不断整合现有资源与产业优势，建立符合长远发展利益的发展机制展煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏以及工业固废制品物流企业，扩大商品粉煤灰和固废产品外销外运（市发改委、市商务朔州市人民政府关于印发《加快朔州工业固废综合利用示范 2022年8月3日订、发布煤矸石综合利用相关规划、产业和扶持政策、技术规范等，并在各自职责范围内开展煤矸石综合利用管理工作。第五条省、自治区、直辖市人民政府资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施，以及本行政区域内煤矸石综合利用活煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版） ndrc2021年5月30日（二）强化政策支持。国家发展改革委将利用现有渠道对符合条件的重点支撑项目予以支持。各地要严格按照国家有关规定，落实资源综合利用增值税、所得税、环境保护税等优惠政策，加大对重点建设项目的保障力度。鼓励探索大宗固废综合利用长效机制。国家发展改革委办公厅关于开展大宗固体废弃物综合利用示范 2020年11月15日 2 煤炭资源开发对环境影响的分析 21 煤炭资源开发对环境影响简述煤炭资源开发利用过程引发的环境影响主要表现为因开采引发的土地沉陷、水资源破坏、植被损害、水土流失等，以及排放的煤矸石、矿井水和矿井瓦斯等矿区废弃物引发的环境问题 [34]，根据煤炭产量的数据和煤炭资源开发过程中《中国煤炭杂志》官方网站

彭阳煤矸石循环利用让“固废变真金” 宁夏回族自治区人民政府

2021年9月13日如今，彭阳县煤矸石利用率达80%以上，年利用煤矸石70万吨左右，年生产1亿块空心砖和8万吨煤粉，让“点石成金”成为现实。 “项目建成后，有效解决了全县煤矸石环境污染、土地资源占用等问题，进一步延伸煤炭产业链条，促进煤炭产业结构优化升级 2022年1月7日 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是煤炭行业改革发展进程中极不平凡的一年。一年来党中央国务院及国家有关部门出台了一系列与“煤”相关的政策文件，引导行业保证煤炭供给、清洁高效利用、加快智能化建设、深化安全生产、推动资源地区转型等。2021年影响煤炭行业的50项政策2015年1月15日对煤矸石高附加值利用关键共性技术给予政策支持。煤矸石利用单位可根据国家有关规定申请享受并网运行、财税等资源综合利用鼓励扶持政策。对符合燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理的煤矸石综合利用发电（含热电联产）企业，可享受环保电价政煤矸石综合利用新规出台自然资源部门户网站2023年3月8日逐步完善和组织实施煤与共伴生矿产资源统筹开发的产业政策，鼓励发展先进、高效、经济和市场急需的技术、工艺和装备，全面落实资源综合利用相关税收优惠政策，重点支持煤炭企业发展煤与共伴生资源统筹开发产业。山西省人民政府办公厅 2023年3 山西省人民政府办公厅关于煤系地层矿产资源综合开发的意见 2021年12月30日关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知财办资环〔2021〕65号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、自然资源主管部门，新疆生产建设兵团财政局、自然资源局：为贯彻落实习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要指示精神关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知

如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道

2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量较大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 4月22日，自然资源部完成《矿山生态修复技术规范第1部分 2022年10月31日以煤矸石为例，据国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文介绍，因不少煤矿采取堆存处置，全国规模较大的矸石山现有2600多座，矸石山累计重达60—70 亿吨，且数量持续增加。“一些煤炭产地迟迟未针对煤矸石综合利用制定专项煤基固废处置难在哪中国能源报2021年5月25日一是加强政策引导支持。“十三五”以来，国家和省相继制定实施《工业绿色发展规划》《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》《资源综合利用产品和劳务正值税优惠目录》《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》《京津冀及周边河南省生态环境厅对省政协十三届四次会议第号提案 2018年11月14日在极其严峻的环保压力下，一堆堆煤矸石更像是一处处难以治愈的旧伤，隐隐作痛。而大部分企业只能采取“边污染边治理”的路子，从2006年开始，上级政府给予阳泉煤炭工业可持续发展试点的政策支持，利阳泉：矸石山“围城” 下的特色立法煤矸2023年4月4日在煤矸石于塌陷区回填的应用中，海拉尔谢尔塔拉一般工业固体废物处置项目是将煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏作为填充材料回填露天矿坑，该项目【技术交流】煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考土地

煤矸石综合利用现状分析知乎

2021年12月17日煤矸石是伴随着煤炭开采产生的固体废物，除了部分充填和综合利用外，大部分煤矸石长期堆存形成矸石山，占用土地资源。煤矸石对自然环境的危害主要体现在以下几个方面： 1 煤矸石在堆放和运输等过程中会形成粒径细小的粉尘，在风力作用下会悬 2023年4月4日图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考知乎2021年7月10日以上政策的发布和实施，为准格尔旗发展煤矸石资源化利用和生态治理产业提供了政策支撑，明确了煤矸石资源综合利用产业的发展方向，促进煤矸石利用产业的规模化、高值化、绿色化、生态化应用。 12 编制依据（1）《中华人民共和国环境准格尔旗人民政府办公室关于印发《鄂尔多斯市准格尔旗煤 2022年6月13日在政策和相关激励机制支持下，近年来，我国煤矸石综合利用路径越来越多，综合利用率逐年提高。据工业固废网统计，2021年全国利用煤矸石543亿吨，综合利用率731%，同比增长09% 煤矸石资源化综合利用提质空间大2014年12月22日煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版) 条为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）国家发展和改革

煤矸石综合利用管理办法国家能源局

2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。2021年3月18日推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，实施建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见1999年10月20日一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量较大的工业固体废弃物之一。煤矸石长期堆煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部2015年1月12日煤矸石利用单位可根据国家有关规定申请享受并网运行、财税等资源综合利用鼓励扶持政策。对符合燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理的发改委：政策支持煤矸石综合利用煤炭发改委政策新浪财经 2020年9月29日先后制定并完善了《淮南市五大发展行动计划》、《淮南市人民政府关于印发支持制造强市建设若干政策（修订稿）的通知》（淮府〔2018〕9号）、《淮南市制造强市建设实施方案（2017—2021年）》、《关于进一步加强煤矸石环境管理的指导意见》（淮环委安徽《淮南市煤电工业固废物综合利用发展规划（2019—2021