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矿山开采项目用地手续办理,严格稀土矿业权管理

矿山开采项目用地手续办理,严格稀土矿业权管理

2020-12-25T08:12:03+00:00

自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

2023年5月6日一、完善矿产资源勘查登记管理（一）完善探矿权新立、延续、保留登记管理。 1设立探矿权必须符合国土空间规划、矿产资源规划、生态环境保护及国家产业政 2022年11月18日自然资源部关于做好采矿用地保障的通知自然资发〔2022〕202号为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署，保障能源资源供应自然资源部关于做好采矿用地保障的通知国务院部门文件 2021年10月18日六、申请办理稀土矿探矿权、采矿权转让变更登记，以及勘查开采矿种变更为（或增列）稀土矿的，受让人（申请人）应当具有国家确定的大型稀土企业集团主自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知 2023年8月2日二、严格控制矿业权协议出让稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目，自然资源主管部门可以协议方式向特定主体出让矿业权。自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见中国 2023年9月20日（一）申请人条件申请人原则上应当为营利法人，与矿业权登记管理机关签订了采矿权出让合同，且在2年内未被吊销过采矿许可证。（《矿产资源法》第三条第五开采矿产资源审批

政策解读如何多途径差别化保障采矿用地合理需求？

2022年12月5日《通知》规定了存量采矿用地可使用复垦修复腾退指标办理用地手续的有两种情形：一种是本企业在本地区（省域范围内）依法取得的采矿用地，按照各级自然资源主管部门用地审查掌握的管理数据予以认 2023年5月13日在此背景下，放宽矿业权人综合勘查开采矿种限制的政策条件已经具备，《通知》明确规定，除油气和非油气矿产之间、非煤探矿权勘查煤炭资源以及勘查放射性自然资源部矿业权管理司负责人就《自然资源部关于进一步 2023年10月23日对纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在办理建设用地审批手续时由自然资源部直接配置建设用地计划指标。探索推进“净王广华：认真学习贯彻习近平总书记重要论述努力为端牢两个 2023年9月1日办理基本流程（一）接收报件和受理自然资源部政务大厅接收申请人报送的采矿权延续登记申请资料。申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照登记管开采矿产资源审批2022年4月3日矿山用地属于建设用地,企业竞得采矿权后进行矿山开采前，还要依法办理建设用地手续。根据新修改的《土地管理法》的规定，砂石采矿用地不属于土地征收的范围，以往政府办理征收转用手续后再出让给矿山企业的方式，已变成土地所有权人向企业出让、出租集体经营性建设用地的方式解决采矿法规解析砂石采矿权竞买中的法律风险与防范矿业权管理

土地严格管理背景下，矿山建设用地如何合法取得？矿

2020年3月4日为何依法签订合同的用地却被认定为违法？对于耕地、林地和草原，从土地用途划分，均属于农用地。国家规定，取得农用地作为建设用地的，必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用 2018年12月27日稀土矿、钨矿是国务院规定实行保护性开采的特定矿种。为保护和合理开发利用优势矿产资源，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步规范和加强稀土矿、钨矿勘查开采审批管理，根据矿产资源法律法规及国务院有关规定，现就有关事项通知如下。自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知 2022年10月11日用地期限：通常，采矿用地依据矿山开采服务年限，合理确定土地供应方式和期限。不满4年的，可按临时用地有关规定管理，但必须支付临时用地补偿费；4年以上的，须依法办理建设用地审批手续后，按规定采取划拨或有偿使用方式供应。金属非金属矿山应具备哪些证照手续？如何办理矿山开采手续 2022年12月16日案例分析｜企业竞得采矿权后无法办理林地审批等手续，能否解除采矿权出让合同导语：由于矿业权出让和矿业用地审批、矿山项目审批有着各自不同的办理程序、审批机关，企业竞得采矿权后，因用地等审批无法办理，导致矿山无法正常开采的情况时有发生。案例｜竞得采矿权后无法办理林地审批等，能否解除采矿权 2017年11月2日章总则条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。第三条中华人民共和国矿产资源法国家能源局

关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》的通知中国政府网

1 天前第四十五条需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经批准并办理矿业权变更登记手续。采矿权原则上不得部分转让。第四十六条矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同，转让合同 2022年12月5日在深入调研、听取企业和地方自然资源主管部门诉求的基础上，《通知》主要针对建立采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩的机制提出6项具体措施：统筹规划用地规模和布局，鼓励使用复垦修复腾退指标办理用地手续，允许复垦修复的新增耕地用于占补平衡，妥善处理权属问题和利益政策解读如何多途径差别化保障采矿用地合理需求？ mnr 2017年9月19日第六条矿业权交易平台应当按照本规则组织矿业权交易，公开交易服务指南、交易程序、交易流程、格式文书等，自觉接受国土资源主管部门的监督和业务指导，加强自律管理，维护市场秩序，保证矿业权交易公开、公平、公正。第七条以招标、拍卖、挂牌国土资源部关于印发《矿业权交易规则》的通知部门政务 2018年12月26日近日，自然资源部印发了《自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知》（自然资规〔2018〕6号，以下简称《通知》）。此次印发的《通知》是在《国土资源部关于规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知》（国土资规〔2015〕9号，以下简称9号文）基础上修订而成。矿业权管理司负责人就《自然资源部关于进一步规范稀土矿钨 2023年07月26日自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见自然资规〔2023〕6号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、加强重要能源自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见国务院

案例分析｜企业竞得采矿权后无法办理林地审批等手

2022年12月19日导语：由于矿业权出让和矿业用地审批、矿山项目审批有着各自不同的办理程序、审批机关，企业竞得采矿权后，因用地等审批无法办理，导致矿山无法正常开采的情况时有发生。在自然资源主管部门并 2023年5月13日 5问：《通知》对矿业权转让管理有哪些放宽政策？答：为进一步搞活矿业权二级市场，鼓励社会资本投入矿产资源勘查开采，《通知》取消了以招标拍卖挂牌等市场竞争方式取得的探矿权转让年限限制。将协议出让取得的矿业权转让限制年限由10年调整为5年。自然资源部矿业权管理司负责人就《自然资源部关于进一步 2023年7月28日基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外）的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源，以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域，自然资源主管部门可以直接以协议方式出让探矿权或采矿权。自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见2012年5月15日严格执行矿业权协议出让的审批权限和程序，逐步减少协议出让数量，积极推进矿业权市场建设。现就严格（五）《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》附录中所列34 个重要矿种探矿权、采矿权的协议出让，由国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关 2022年8月27日 1矿产资源规划在矿业权设置区划中，勘查开采区块的划分是出让矿业权的重要依据。在矿业权审批登记过程中，将着重审查是否已编制矿业权设置区划。矿业权设置的依据是什么？什么是矿业权设置区划？关于煤炭矿区总体规划审批和修编，这篇文章说采矿证办理流程？探矿证如何办理？矿山项目审批规定大全

为国家能源资源安全保驾护航——2022年自然资源工作系列

2023年1月9日这是加强优势矿产管理的“成绩单”：2022年，自然资源部依据矿产资源规划，综合考虑市场需求，合理确定稀土、钨矿年度开采总量控制指标，其中稀土开采总量控制指标21万吨、钨矿开采总量控制指标109 万吨。2022年9月23日矿山用地属于建设用地,企业竞得采矿权后进行矿山开采前，还要依法办理建设用地手续。根据新修改的《土地管理法》的规定，砂石采矿用地不属于土地征收的范围，以往政府办理征收转用手续后再出让给矿山企业的方式，已变成土地所有权人向企业出让、出租集体经营性建设用地的方式解决采矿不看不知道，一看吓一跳！竞买砂石采矿权注意事项这么多 2019年12月25日为盘活矿山存量建设用地，《意见》明确了激励政策。一是正在开采矿山将依法取得的存量建设用地和历史遗留矿山废弃建设用地修复为耕地的，经验收合格后，可参照城乡建设用地增减挂钩政策，腾退的建设用地指标可在省域范围内流转使用。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的 2013年1月8日严格稀土矿业权管理，原则上继续暂停受理新的稀土勘查、开采登记申请，禁止现有开采矿山扩大产能。要严格控制稀土冶炼分离总量。 “十二五”期间，除国家批准的兼并重组、优化布局项目外，停止核准新建稀土冶炼分离项目，禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。限制和禁止用地项目目录解读 jl2020年1月10日自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见（征求意见稿）各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产等决策部署，充分发挥市场自然资源部办公厅关于征求《自然资源部关于贯彻落实矿业权

山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山

2021年1月18日 2矿山企业变更矿区范围（影响开发利用设计范围的）；3矿山企业变更开采方式；4矿山企业变更开采矿种；5矿山储量发生变化（影响矿山服务年限的）；6矿产资源开发利用方案与矿山开采设计不一致的；7原有相关方案中全部或部分技术方案有效期到期 2023年4月13日二、严格控制矿业权协议出让稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目，自然资源主管部门可以协议方式向特定主体出让矿业权。地方自然资源主管部门协议出让矿业权须报请同级地方人民政府同意，自然资源部协议出让自然资源部发布《意见》，砂石土采矿权“净矿”出让开启 2015年8月14日云南省矿业权交易办法（2015年修订）条为培育和发展我省矿业权交易市场，规范矿业权交易行为，促进矿产资源的优化配置，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规和国务院发布的《探矿权采矿权转让管理办法》，结合我省实际，制定本办法云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法（2015 2021年3月9日建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。压覆石油、天然气、放射性矿产，或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种（石油、天然气、放射性矿产除外）累计查明资源储量数量达大型矿区规模以上的，或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆占三分之一以上的国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批 2023年1月3日自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知自然资规〔2023〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：《矿业权出让交易规则》已经部审议通过，现予以印发，请遵照执行。自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8

关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见

2016年7月1日自然保护区内已设置的矿业权按有关规定办理。强化源头管理，全面实行矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案同步编制、同步审查、同步实施的三同时制度和社会公示制度。 2加强保护与治理恢复方案的实施。2020年7月31日石油、天然气、页岩气矿业权增列煤层气矿种的，由省级自然资源主管部门办理。相关矿业权人依据已有石油、天然气、页岩气、煤层气矿业权增列油气勘查开采矿种的，要满足境内注册、净资产不低于3亿元人民币的要求。湖北省自然资源厅关于推进矿产资源管理改革相关事项的意见 2015年6月29日对大型矿山、重点矿山矿业用地要与土地利用规划充分衔接，列入土地利用总体规划建设用地范围，发挥土地利用规划的统筹作用，保障矿产资源开发用地的需求，减少矿业用地审批程序，缩短采矿取得土地的周期。二是做好矿产资源规划与土地复垦，林地矿业用地合理利用，一个未完成的使命中国地质调查局2022年10月13日二、矿业企业探转采合规管理实务要点围绕探转采手续办理涉及的矿产资源储量评审备案、划定矿区范围、开发利用方案编制审查、环境影响评价、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查、缴纳矿业权出让收益等重要环节，对合规管理要点梳理如下： 1 矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之二：探转采合规2023年7月31日为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产等决策部署，7月26日，《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（以下简称《意见》）发布，提出了包括全面推进矿自然资源部11条举措深化矿产资源管理改革

自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护

2022年08月16日自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）自然资发〔2022〕142号各省（区、市）自然资源（海洋）、生态环境、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局、生态环境局、林业和草原局：为 2022年12月16日导语：由于矿业权出让和矿业用地审批、矿山项目审批有着各自不同的办理程序、审批机关，企业竞得采矿权后，因用地等审批无法办理，导致矿山无法正常开采的情况时有发生。在自然资源主管部门并无违约行为时，受让人解除采矿权出让合同的诉求很难得到审判机关的支持。案例分析｜企业竞得采矿权后无法办理林地审批等手续，能否 2021年6月29日二、推进矿业权竞争性出让部分矿权人提出以协议出让的方式“平面扩区”，但7号文已明确了协议出让矿业权范围，“平面扩区”不在此列。故《通知》规定了已设非油气矿业权周边不宜单独设置矿业权的边角资源，必须通过市场方式出让。《关于贯彻落实矿产资源管理改革若干事项的通知（试行 2023年7月28日名称自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见文号发布机构业务类型废止记录自然资规〔2023〕6号自然资源部矿产资源管理发布时间效力级别来源时效状态 2023年07月28日部门规范性文件矿业权管理司现行有效各省、自治区、直自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见2023年4月20日自然资源部矿业权司负责人解读《关于规范和完善砂石开采管理的通知》为进一步贯彻落实党中央、国务院相关要求，保障砂石资源供应。近日，自然资源部印发《关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）（以下简称《通知》）。自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知矿山采矿权

矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合规开采

2022年10月21日矿业企业取得采矿权后，须在采矿许可证规定的开采范围和有效期限内开采矿产资源，具体应注意以下合规义务： 1）遵守开采范围规定。 “采矿许可证规定的范围”即矿区范围，是一个由拐点坐标和开采深度圈定的立体空间区域。矿业企业依法取得的采矿 2022年12月16日案例分析｜企业竞得采矿权后无法办理林地审批等手续，能否解除采矿权出让合同导语：由于矿业权出让和矿业用地审批、矿山项目审批有着各自不同的办理程序、审批机关，企业竞得采矿权后，因用地等审批无法办理，导致矿山无法正常开采的情况时有发案例｜竞得采矿权后无法办理林地审批等，能否解除采矿权 2022年4月3日矿山用地属于建设用地,企业竞得采矿权后进行矿山开采前，还要依法办理建设用地手续。根据新修改的《土地管理法》的规定，砂石采矿用地不属于土地征收的范围，以往政府办理征收转用手续后再出让给矿山企业的方式，已变成土地所有权人向企业出让、出租集体经营性建设用地的方式解决采矿法规解析砂石采矿权竞买中的法律风险与防范矿业权管理 2020年3月4日为何依法签订合同的用地却被认定为违法？对于耕地、林地和草原，从土地用途划分，均属于农用地。国家规定，取得农用地作为建设用地的，必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用土地严格管理背景下，矿山建设用地如何合法取得？矿 2018年12月27日稀土矿、钨矿是国务院规定实行保护性开采的特定矿种。为保护和合理开发利用优势矿产资源，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步规范和加强稀土矿、钨矿勘查开采审批管理，根据矿产资源法律法规及国务院有关规定，现就有关事项通知如下。自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知

金属非金属矿山应具备哪些证照手续？如何办理矿山开采手续

2022年10月11日用地期限：通常，采矿用地依据矿山开采服务年限，合理确定土地供应方式和期限。不满4年的，可按临时用地有关规定管理，但必须支付临时用地补偿费；4年以上的，须依法办理建设用地审批手续后，按规定采取划拨或有偿使用方式供应。2022年12月16日案例分析｜企业竞得采矿权后无法办理林地审批等手续，能否解除采矿权出让合同导语：由于矿业权出让和矿业用地审批、矿山项目审批有着各自不同的办理程序、审批机关，企业竞得采矿权后，因用地等审批无法办理，导致矿山无法正常开采的情况时有发生。案例｜竞得采矿权后无法办理林地审批等，能否解除采矿权 2017年11月2日章总则条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。第三条中华人民共和国矿产资源法国家能源局1 天前第四十五条需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经批准并办理矿业权变更登记手续。采矿权原则上不得部分转让。第四十六条矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同，转让合同关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》的通知中国政府网2022年12月5日在深入调研、听取企业和地方自然资源主管部门诉求的基础上，《通知》主要针对建立采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩的机制提出6项具体措施：统筹规划用地规模和布局，鼓励使用复垦修复腾退指标办理用地手续，允许复垦修复的新增耕地用于占补平衡，妥善处理权属问题和利益政策解读如何多途径差别化保障采矿用地合理需求？ mnr

国土资源部关于印发《矿业权交易规则》的通知部门政务

2017年9月19日第六条矿业权交易平台应当按照本规则组织矿业权交易，公开交易服务指南、交易程序、交易流程、格式文书等，自觉接受国土资源主管部门的监督和业务指导，加强自律管理，维护市场秩序，保证矿业权交易公开、公平、公正。第七条以招标、拍卖、挂牌 2018年12月26日近日，自然资源部印发了《自然资源部关于进一步规范稀土矿钨矿矿业权审批管理的通知》（自然资规〔2018〕6号，以下简称《通知》）。此次印发的《通知》是在《国土资源部关于规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知》（国土资规〔2015〕9号，以下简称9号文）基础上修订而成。矿业权管理司负责人就《自然资源部关于进一步规范稀土矿钨